Japonya’da gıdada kendi kendine yeterlilik konusundaki tartışma, temel sorunu gözden kaçırıyor: diplomat

2020 mali yılında, Japonya’nın kalori bazlı gıdada kendi kendine yeterlilik oranı %37 ile tüm zamanların en düşük seviyesine ulaştı. Aynı yıl, Japonya’nın gıdada kendi kendine yeterlilik oranı, üretim değerine göre %67 idi. Tarım, Orman ve Balıkçılık Bakanlığı (MAFF) uzun zamandır Japonya’nın kendi başına daha fazla gıda üretmesi gerektiğini savunuyor.

Ancak bu kavram, ülkenin tarım-gıda endüstrisindeki zorluklarını tanımlamaya gerçekten uygun mu?

Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO), gıdada kendi kendine yeterliliği “bir ülkenin gıda ihtiyacını ulusal üretimiyle karşılayabilme derecesi” olarak tanımlıyor. Bu nedenle, bazı gıda ürünlerinin gıdada kendi kendine yeterlilik oranı, dahili üretim miktarının, dahili tüketim için ihtiyaç duyulan kaynaklara bölünmesi anlamına gelir.

FAO, gıda mevcudiyeti, gıdaya erişim, kullanım ve istikrarın gıda güvenliğinin tüm bileşenleri olduğunu kavramsallaştırır. Japon Dışişleri Bakanlığı’na (MOFA) göre, kalori bazlı gıdada kendi kendine yeterlilik oranı, ülkenin gıda mevcudiyetinin bir göstergesidir.

Japon Gıda, Tarım ve Kırsal Alanlar Yasası, ülke için istikrarlı bir gıda arzının gerekli olduğunu ve “arz, talep ve dünya gıda ticaretinin bazı belirsizlikleri olduğu” için esas olarak “yerli tarımsal üretimin artırılması” yoluyla sağlanması gerektiğini açıklıyor.

Bu makaleyi beğendin mi? Tam erişim için kaydolmak için buraya tıklayın. Ayda sadece 5 dolar.

Japonya’nın kalori bazlı gıdada kendine yeterlilik oranının zaman içinde düştüğü doğrudur. 1960’da Japonya iç tüketiminin çoğunu tek başına karşılıyordu: oran pirinç için %102, meyve ve sebzeler için %100 ve et için %91 idi.

Bugün Japonya birçok gıda ürününün ithalatına bağımlı durumda. 2021’de Japonya dahili olarak tüketilen pirincin %98’ini üretirken, bu oran meyvelerde %30, sebzelerde %76 ve çiftlik ürünlerinde %16 olarak gerçekleşti. Diğer gıda ürünlerine uygulanan tarifeler soya fasulyesi için %21, buğday için %15 ve sığır eti için %11 idi.

2018’de MAFF, Amerika Birleşik Devletleri (%132), Kanada (%266) ve Fransa (%125) gibi diğer ülkeler için kalori bazlı gıda kendi kendine yeterlilik oranını hesapladı. Bu tahmine atıfta bulunarak, MAFF, Japonya’nın düşük gıda kendi kendine yeterlilik oranıyla ilgili endişelerini defalarca dile getirdi.

En son 2020 Gıda, Tarım ve Kırsal Alanlar Temel Planı’nda MAFF, 2030 yılına kadar ülkenin kendi kendine yeterlilik oranını kalori bazında %45 ve üretim değer bazında %75’e çıkarma hedefini belirledi.

MAFF planı iddialı bir şekilde, ulusal buğday üretiminin yüzde 40, soya fasulyesinin yüzde 60, sebzelerin yüzde 15 ve yem üretiminin yüzde 48 oranında artırılmasını hedefliyor. Plan, bu hedeflere ulaşmak için birçok mahsul için yeni yüksek verimli veya hastalığa dayanıklı çeşitleri tanıtmayı amaçlıyor.

Ancak, bu hedeflerin fizibilitesi oldukça tartışmalıdır. Bu gıda ürünlerinin üretim hızı son zamanlarda azalmaktadır. Yeni mahsul çeşitlerinin geliştirilmesi ve tanıtılması zaman alır. Emek ve tarım arazisi sektörünün hızlı düşüşü, yeni teknolojilerin etkisinden daha ağır basmaktadır.

Japonya her yıl sanayide 50.000 işçi kaybediyor ve 1980’e kıyasla tarımsal nüfusun üçte birinden daha azına sahip. Yine de arz ve talep arasındaki gıdada kendi kendine yeterlilik oranı, ülkenin gıda üretimi için gerekli olan bu temel faktörleri hesaba katmıyor. .

Aslında, yalnızca gıdada kendi kendine yeterlilik oranını kullanarak durumu doğru bir şekilde anlamak genellikle zordur. Örneğin, çeşitli gıda ürünlerine sınırlı erişimi olan gelişmekte olan ülkeler genellikle yüksek oranda gıdada kendi kendine yeterlilik oranına sahiptir. Gerçekten onların insanları için daha mı iyi?

Bu karmaşıklıkları hesaba katmak için, MAFF yakın zamanda “Japonya’nın tüm potansiyel üretim kapasitesi kullanılarak elde edilebilecek gıda kalorilerine” atıfta bulunan potansiyel gıda kendi kendine yeterlilik göstergesini tanıttı. Başka bir deyişle, bu tahmin Japonya’nın vatandaşları için en fazla ne kadar yiyecek üretebileceğini gösteriyor.

Bu tahmine göre Japonya, mevcut tarım arazileri ve insan kaynakları ile vatandaşlarının mevcut beslenme alışkanlıklarını karşılayamıyor. Japonya’daki tüm vatandaşlar için tahmini 2.168 kcal’lik tahmini enerji ihtiyacını (EER) sağlamak için, ülkenin yumru ve kök yetiştirmek için tarım arazisini kökten dönüştürmesi gerekecekti.

Bu makaleyi beğendin mi? Tam erişim için kaydolmak için buraya tıklayın. Ayda sadece 5 dolar.

Gıdada kendi kendine yeterlilik potansiyeli göstergesinin 2020 tahmini, tarım arazilerindeki düşüşün verimlilik artışını gölgede bıraktığını gösterdi. Pirinç ve buğday en çok ekilen ürünler ise, Japonya yerli üretim yoluyla vatandaşlarına EER’nin altında sadece 1.759 kcal sağlayabilir.

Tarım arazilerinin önerilen dönüşümünün gerçekten uzun zaman alacağı gibi bazı pratikliklere rağmen, çeşitli tarımsal kaynakları dikkate alan bu yeni potansiyel gösterge, gıda öz-değer oranı tartışmalarının gözden kaçırdığı bir bakış açısı sunuyor. yeterlilik.

Buradaki kilit nokta, Japonya’nın hem tarım işçilerinde hem de tarım arazilerinde düşüşle karakterize edilen tarım sektörünün zayıflamasının, Japonya’nın kendini beslemek istediği bir dönemde ülkenin gıda güvenliğini tehdit ediyor olmasıdır. Ancak, MAFF planı bu önemli unsurlar için belirli bir hedef belirlememektedir.

Özetlemek gerekirse, gıdada kendi kendine yeterlilik oranına bakmak, Japonya’nın kapsamlı gıda güvenliğini sağlama arayışında karşılaştığı zorluğu tek başına tanımlayamaz. Bunu başarmak için, yalnızca belirli bir oranı artırmayı hedeflemek yerine, Japonya, tarımsal üretim için temel kapasitesini güçlendirmeyi taahhüt etmelidir.