İngiltere’de “seviye atlamak” çok daha uzun sürecek – SİYASİ

Brian Groom, Financial Times’ın eski editör yardımcısı ve “Northerners: A History, from the Ice Age to the Present Day”in (HarperNorth) yazarıdır.

Tekstil fabrikalarının, kömür madenlerinin, tersanelerin ve çelik fabrikalarının bir zamanlar dünyaya sanayi devriminde öncülük ettiği Kuzey İngiltere, bir kez daha mercek altında.

Şimdi, gelişmiş dünyanın hala boğuştuğu, yenilenme için önemli bir test yatağı, bölgenin geleceğinin İngiltere için önemli siyasi ve ekonomik sonuçları olacak.

Ülkeler, on yıllardır karışık sonuçlarla eski sanayi bölgelerini doğurmaya çalışıyor. Uluslararası Para Fonu’na göre, gelişmiş ülkelerdeki bölgesel farklılıklar 1980’lerin sonlarından beri arttı. Özellikle İngiltere’de Kuzey İngiltere’yi canlandırma planları 1920’lere kadar uzanıyor. Ve bazı programların kısmi ve geçici faydaları olsa da, genel olarak bölgenin göreli düşüşünü durduramadılar.

Kuzey’in İngiliz ekonomik üretimindeki payı, Birinci Dünya Savaşı’ndan sonra yüzde 30’dan bugün yüzde 20’ye düştü, Londra’nın diğer yüzü ve Güney Doğu’nun ilerlemesi. Buna rağmen, Kuzey ekonomisi Arjantin, Belçika, Danimarka, İrlanda, Norveç ve İsveç gibi ülkelerden daha büyük kalmaya devam ediyor ve eğer düşük performans gösterirse, tüm Birleşik Krallık ekonomisi geride kalıyor.

Başbakan Boris Johnson, herhangi bir büyük ulusun üretkenlik, ücret, beceri ve sağlık açısından en büyük coğrafi eşitsizliklerden bazılarına ev sahipliği yapan Birleşik Krallık ekonomisini bazı şüphelerin ortasında “düzeylendirmeye” söz verdi. Yükselen enflasyon, düşük yaşam standartları ve Ukrayna’daki savaşın etkileri ve tüm bunlar Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği dışında bir gelecek kurmaya çalıştığı bir ortamda zor bir görev.

Bu anlamda Johnson hükümeti iddialı orta vadeli hedefler belirledi. Yakın tarihli bir beyaz kitapta, 2030 yılına kadar İngiltere’nin her alanında istihdam ve üretkenliğin artırılacağı vaadi de dahil olmak üzere 12 “görev” önerdi. diğer alanlar. “

Gazetenin hedefleri geniş çapta memnuniyetle karşılandı, ancak eleştirmenler ayrıntılı uygulama eksikliği, finansman sıkıntısı ve yetki devrine yönelik temkinli bir yaklaşımın bu hedeflere ulaşmayı zorlaştıracağı konusunda uyardılar.

Johnson’ın Muhafazakarları, 2019’un son genel seçimlerinde geleneksel olarak İşçi merkezli kuzeyde ileriye doğru büyük bir adım attı: kazançlarının neredeyse yarısı ülkenin kuzeyi, Midlands ve kuzeydoğusundaki sözde “kırmızı duvar” koltuklarındaydı. Bu koltukları korumak için Johnson’ın şimdi kuzeydeki seçmenleri ekonomik gidişatın döndüğüne ikna etmesi gerekiyor.

Ancak bunu başarmak, İngiltere’nin AB’den çekilmesiyle de karmaşık hale gelecektir.

AB bölgesel programları, Liverpool’daki Echo Arena ve Manchester’daki Ulusal Futbol Müzesi’nin yanı sıra iş merkezleri, teknoloji merkezleri, mesleki eğitim, gelişmiş konut ve geniş bant, çevresel ve yenilenebilir enerji projeleri de dahil olmak üzere çok sayıda projenin finansmanına yardımcı oldu. Ve hükümet parayı paylaşılan bir Refah Fonu ile değiştiriyor olsa da, kuzeyli düşünce kuruluşları önümüzdeki üç yıl boyunca hala kıtlıktan şikayet ediyorlar.

Ancak gerçekte, faydalı olmakla birlikte, ne AB programları ne de Birleşik Krallık’ın kısa süreli canlanma çabaları ekonomik açığı kapatmadı.

Diğer Avrupa ülkeleri belki faydalı dersler verebilir mi?

Modern zamanların en görkemli yenilenme çabası kuşkusuz Doğu Almanya’nın uyanışı olmuştur.

1990’daki yeniden birleşme sırasında, işçi başına çıktı, eski Batı Almanya seviyesinin yaklaşık %60’ıydı, ancak şimdi %85’tir. Uygulanan programlar sosyal harcamaları, altyapıyı ve iş desteğini içeriyor. Temel olarak, partiler arası destek vardı ve planlar onlarca yıl sürecek şekilde tasarlandı.

Almanya’nın yeniden birleşmesi elbette istisnai bir durumdu. Maliyetin, kısmen Alman yetişkinlere uygulanan bir dayanışma vergisi kapsamında 2 trilyon Euro’ya ulaştığı tahmin ediliyor. İngiltere’nin 4,8 milyar sterlinlik Tesviye fonu ve 3,6 milyar sterlinlik Towns fonu, karşılaştırıldığında önemsiz görünüyor. Ve kaynakların Almanya’ya benzer bir ölçekte mevcut olması pek olası görünmüyor.

Diğer bir soru da, belediye başkanlarına ve konseylere yeterli güç ve fonun gidip gitmeyeceğidir. Beyaz kitap, dokuz İngiliz bölgesini yetki devri anlaşmalarına başvurmaya çağırıyor ve Greater Manchester ve West Midlands gibi yerlerdeki bazı mevcut belediye başkanlarına Londra’dakilere benzer ek yetkiler verilecek.

Ancak, burada çok az mali özerklik sunulmaktadır. Hükümet Enstitüsü düşünce kuruluşuna göre, merkezi hükümetin belediyelere verdiği sübvansiyonlar son on yılda reel olarak %37 oranında azaltıldı.

Ancak, Kuzey için tamamen kasvetli bir tablo değil. Başlıca şehirleri, özellikle Manchester, Leeds, Newcastle ve Liverpool, 1980’lerde çok az kişinin bekleyebileceği bir düzeye toparlandı, ancak yine de yoksunlukla ilgili sorunları var.

Bu bulguların tümü, yerel politikacılar ve işletmeler ve ayrıca bir dereceye kadar merkezi hükümet arasındaki işbirliklerini içeriyordu. Ve eski değirmen kasabaları, kömür yatakları ve sahil tatil yerlerinin yeniden canlandırılması daha zor ve farklı politikalar gerektirebilirken, aynı tür ortaklık gerekli görünüyor.

Bugüne kadar, İngiltere’deki yenilenme politikası, her hükümet ve hatta başbakan değişikliği ile kesilen ve değiştirilen inandırıcı olmayan planlar tarafından engellendi. Johnson’ın “seviye atlaması”, David Cameron yönetimindeki “yeniden dengeleme” ve “Kuzey Santrali”ni takip ediyor.

Ancak bir bölgede yaşayan ve çalışan insanlar gerçekten neye ihtiyacı olduğunu en iyi bilirler. Başarılı bir Kuzey rönesansı, kamu-özel sektör ortaklıklarını, önemli yatırımları, uzun vadeli planları, çapraz desteği, merkezi hükümet üyeliğini ve yerel özerkliği içermelidir.

Kuzey İngiltere, hem su bazlı pamuk eğirme tesisinin mucidi ve endüstriyel sistemin geliştiricisi Richard Arkwright gibi mühendisler hem de demiryollarının babası George Stephenson ya da onun gibi sosyalist reformcular aracılığıyla küresel ekonomiye ve kültüre çok fazla katkıda bulundu. Josephine Butler, Emmeline Pankhurst gibi kadınların oy hakkı aktivistleri ve Brontës ve William Wordsworth gibi yazarlar.

Kuzey onun için en iyisini biliyor ve geleceğini sadece ulusal politikacıların ellerine bırakmadığını da biliyor. İskandinavların yeteneklerini, enerjisini ve becerikliliğini içermediği sürece, gerçek bir yeniden doğuşun gerçekleşmesi olası değildir.